กองทุนโลกเพื่อต่อสู้โรคเอดส์วัณโรคและมาลาเรีย
สารบัญ:
สวยสุขภาพดี VCT คือคำตอบ ! (ตุลาคม 2024)
กองทุนโลกเพื่อต่อสู้โรคเอดส์วัณโรคและมาลาเรีย (หรือเรียกอีกอย่างว่า "กองทุนโลก" หรือ "กองทุน") เป็นหน่วยงานด้านสุขภาพระดับโลกที่ดึงดูดและจ่ายทรัพยากรเพื่อป้องกันและรักษา HIV วัณโรคและมาลาเรียในระดับต่ำ - สำหรับประเทศที่มีรายได้ปานกลาง
ประวัติกองทุนโลก
กองทุนโลกก่อตั้งขึ้นในปีพ. ศ. 2545 ในกรุงเจนีวาหลังจากเกือบสองปีของการหารือเกี่ยวกับนโยบายและการดำเนินงานระหว่างผู้มีส่วนได้ส่วนเสียที่สำคัญ ได้แก่ หน่วยงานพหุภาคีองค์กรพัฒนาเอกชน (NGOs) ประเทศ G8 และประเทศที่ไม่ใช่ G8
เลขาธิการโคฟีอันนันแห่งสหประชาชาติได้บริจาคเงินครั้งแรกให้กับกองทุนในปี 2544 ตามด้วยคณะกรรมการโอลิมปิกที่ตรงกับเงินบริจาคของอันนัน 100,000 ดอลลาร์ หลังจากนั้นไม่นานมูลนิธิบิลล์แอนด์เมลินดาเกตส์ได้ทำเงินทุนจำนวน 100 ล้านดอลล่าร์สหรัฐในขณะที่สหรัฐอเมริกาญี่ปุ่นและสหราชอาณาจักรต่างให้เงินทุน $ 200 ล้านในรอบแรกของการระดมทุน
ในขณะที่มีการทำสัญญาไว้เพียง 1.9 พันล้านเหรียญสหรัฐในขณะที่เปิดตัวกองทุน - สั้นจาก 7 $ ถึง 10 ล้านที่เสนอโดย Annan - ความมุ่งมั่นที่เพิ่มขึ้นจากประเทศพัฒนาแล้วส่งผลให้มีการสนับสนุนอย่างรวดเร็ว ในปี 2013 มีการเพิ่มขึ้นของจำนวนเงินเกิน $ 28 พันล้านโดยที่สหรัฐอเมริกามีส่วนร่วมจำนวน 8.5 พันล้านเหรียญสหรัฐ
ในบรรดาผู้บริจาคในภาคเอกชนมูลนิธิเกตส์ (PRODUCT) RED และเชฟรอนในปัจจุบันเป็นผู้บริจาครายใหญ่ที่สุดโดยมีภาระผูกพันในปี 2558 เป็นเงินรวม 1.25 พันล้านดอลลาร์ 219 ล้านดอลลาร์และ 55 ล้านดอลลาร์ตามลำดับ
การเติมเต็มครั้งที่สี่ของกองทุนโลกสำหรับปี 2557-2559 คำมั่นสัญญาที่เพิ่มขึ้นเป็นจำนวนเงิน 12.5 พันล้านดอลลาร์เพิ่มขึ้น 30% ในช่วงปี 2554-2556 แต่น้อยกว่า 15 พันล้านดอลลาร์ที่ขอ (หรือ 27 พันล้านดอลลาร์ที่จำเป็นต้องมีการประมาณการของสหประชาชาติ แต่ละปี เพื่อต่อสู้กับโรคเอดส์เพียงอย่างเดียว)
กองทุนโลกทำงานอย่างไร
กองทุนโลกทำหน้าที่เป็นกลไกทางการเงินแทนที่จะเป็นหน่วยงานดำเนินการ (ตรงกันข้ามกับ PEPFAR ซึ่งมีการประสานงานและดำเนินกิจกรรมเอชไอวี / เอดส์ผ่านช่องทางต่างๆในสหรัฐอเมริกา)
คณะกรรมการกองทุนโลก (Global Fund Board) ประกอบด้วยประเทศผู้บริจาคและประเทศผู้รับรวมทั้งองค์กรเอกชนและพหุภาคีมีหน้าที่กำหนดนโยบายกำหนดกลยุทธ์และกำหนดเกณฑ์และงบประมาณ
โปรแกรมจะดำเนินการภายในแต่ละประเทศผู้รับโดยคณะกรรมการผู้มีส่วนได้เสียในท้องถิ่นซึ่งประกอบด้วยสิ่งที่เรียกว่ากลไกการประสานงานประเทศ (CCM) สำนักเลขาธิการกองทุนโลกมีหน้าที่รับผิดชอบในการอนุมัติและจ่ายเงินให้แก่ CCM รวมถึงการติดตามและประเมินผลประสิทธิภาพของโปรแกรม
เงินช่วยเหลือทั้งหมดขึ้นอยู่กับประสิทธิภาพและออกให้แก่ผู้รับเงินหลัก (PR) ที่กำหนดโดย CCM ตัวแทนกองทุนท้องถิ่น (LFAs) เป็นผู้ทำสัญญาในระดับภูมิภาคเพื่อดูแลและรายงานผลการดำเนินงานให้
ตามมาตรการเหล่านี้สำนักเลขาธิการสามารถตัดสินใจว่าจะออกแก้ไขระงับหรือยุติการระดมทุนให้กับ CCM เงินช่วยเหลือได้รับการอนุมัติเป็นระยะเวลาสองปีและต่ออายุเป็นเวลาสามปีโดยมีเงินทุนกระจายทุก 3-6 เดือน
ความสำเร็จและความท้าทาย
กองทุนโลกสนับสนุนโครงการต่าง ๆ ในกว่า 140 ประเทศและร่วมกับ PEPFAR เป็นหนึ่งในนักการเงินระดับต้นของการบริการป้องกันและรักษาเอชไอวีทั่วโลก
กองทุนนี้ได้รับการยกย่องว่ามีผู้ติดเชื้อเอชไอวีบวกจำนวน 6.1 ล้านคนในการรักษาด้วยยาต้านไวรัส (ARVs) รักษาผู้ป่วยวัณโรค 11.2 ล้านคนและแจกจ่ายมุ้งฆ่าแมลงกว่า 360 ล้านตัวเพื่อป้องกันมาลาเรีย
อันเป็นผลมาจากโปรแกรมเหล่านี้และโปรแกรมอื่นอัตราการแพร่กระจายทั่วโลกลดลง 25% ตั้งแต่ปี 2546 ในขณะที่อัตราการติดเชื้อในเด็กลดลงเกือบครึ่งในช่วงเวลาเดียวกัน
ถึงแม้จะมีความก้าวหน้าเหล่านี้ UNAIDS ยังคาดการณ์ว่าความครอบคลุมของยาต้านไวรัส ARV อยู่ที่เพียง 34% ทั่วโลกโดยประมาณ 28 ล้านคนยังคงต้องการการรักษา ยิ่งกว่านั้นเมื่อการติดเชื้อใหม่และการเสียชีวิตที่เกี่ยวข้องกับเอดส์ยังคงลดลงผู้คนจำนวนมากจะต้องได้รับยาต้านไวรัสตลอดชีพส่งผลกระทบต่องบประมาณที่ยืดเยื้อแล้ว
ในการตอบสนองต่อความท้าทายเหล่านี้กองทุนโลกได้ออกข้อเสนอเชิงกลยุทธ์ในปี 2555 โดยเน้นการระดมทุนที่มากขึ้นในโครงการที่ยั่งยืนและมีผลกระทบสูงพร้อมกับค่าเงินดอลลาร์ที่แข็งแกร่งและได้รับการพิสูจน์แล้ว
การโต้เถียงและการวิจารณ์
ในขณะที่นโยบาย "หักห้ามใจ" ของกองทุนโลกนั้นให้เครดิตกับการลดระบบราชการและลดความซับซ้อนของโปรแกรมภายในประเทศผู้รับบางคนวิจารณ์ว่าหน่วยงานไม่สามารถป้องกันการทุจริตและการถลุงเงินทุนโดย CCM ที่เป็นที่ถกเถียงกัน
ตัวอย่างเช่นในปี 2545 กองทุนโลกได้จัดสรรเงิน 48 ล้านปอนด์สำหรับโครงการระดับจังหวัดในควาซูลูนาทาลประเทศแอฟริกาใต้ เป้าหมายคือเพื่อให้เงินทุนแก่โครงการโดยตรงเพื่อพยายามหลีกเลี่ยงรัฐบาลของประธานาธิบดี Thabo Mbeki ผู้ประกาศซ้ำ ๆ ว่ายาต้านไวรัสมีพิษมากกว่า HIV ในท้ายที่สุดกองทุนโลกได้ยกเงินให้รัฐบาล Mbeki ซึ่งเป็น CCM ที่ได้รับมอบหมายแม้จะมีความพยายามของ Mbeki และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขของเขาในการปิดกั้นการแจกจ่ายยาต้านไวรัสให้กับหญิงตั้งครรภ์
หลังจากปี 2554 Associated Press (AP) รายงานว่าเงินทุนสูงถึง 34 ล้านเหรียญสหรัฐได้สูญเสียไปกับการคอรัปชั่นโดยมีการละเมิดที่ดำเนินไปถึงมาลียูกันดาซิมบับเวฟิลิปปินส์และยูเครน ในระหว่างการสืบสวนกองทุนเพื่อการพัฒนาแห่งสหประชาชาติ (UNDP) พยายามที่จะบล็อกผู้ตรวจสอบกองทุนโลกโดยทั่วไปไม่ให้เข้าถึงการตรวจสอบภายในใน 20 ประเทศที่แตกต่างกันโดยอ้างว่าเป็นการคุ้มกันทางการทูต
(ใน op-ed ตีพิมพ์ในวอชิงตันโพสต์คอลัมนิสต์ Michael Gerson ข้องแวะเรียกร้อง AP โดยอ้างว่าเงินที่หายไปเป็นเพียงสองในสามของ 1% ของเงินทั้งหมดที่จัดทำโดยกองทุนโลก)
ในปีเดียวกันนั้นกองทุนถูกบังคับให้ยกเลิกการต่ออายุรอบที่สิบเอ็ดเนื่องจากประเทศผู้รับบริจาคไม่แน่นอนหรือล่าช้า ในความเป็นจริงหลายประเทศรวมถึงเยอรมนีและสวีเดนได้ระงับการมีส่วนร่วมโดยเฉพาะเนื่องจากการเรียกร้อง "ขยะการฉ้อโกงและการทุจริต" ในขณะที่หลายองค์กรเรียกร้องให้ลาออกจากตำแหน่งผู้อำนวยการบริหารของกองทุนมิเชลคาทช์คิน
คณะกรรมการกองทุนโลกแห่งนี้ยอมรับการลาออกของ Kazatchkine ในปี 2555 และดำเนินการเปลี่ยนแปลงแบบจำลองเชิงกลยุทธ์ทันทีโดยยืนยันบทบาทที่มีความกระตือรือร้นมากขึ้นในการจัดการทุนในขณะที่ให้ความสำคัญกับคำพูดของตนเองมากขึ้น ประเทศที่มีผลกระทบสูงสุดการแทรกแซงและประชากร"
Dr. Mark R. Dybul ซึ่งเคยดำรงตำแหน่งผู้ประสานงานโรคเอดส์ทั่วโลกของสหรัฐอเมริกาภายใต้ PEPFAR ได้รับการแต่งตั้งเป็นกรรมการบริหารในเดือนพฤศจิกายน 2555
- หุ้น
- ดีด
- อีเมล์
- ข้อความ
- กองทุนโลกเพื่อต่อสู้โรคเอดส์วัณโรคและมาลาเรีย "รายงานประจำปีกองทุนโลกโกลบอล 2555" เจนีวาสวิตเซอร์แลนด์; ไอ: 978-92-9224-380-7
- Agence France-Presse "UN-AIDS: ยูกันดาได้รับการแต่งตั้งให้เป็นหัวหอกในการจัดตั้งกองทุนช่วยเหลือของสหประชาชาติ" 31 กรกฎาคม 2544
- กองทุนโลกเพื่อต่อสู้โรคเอดส์วัณโรคและมาลาเรีย "กองทุนโลกเพื่อต่อสู้โรคเอดส์วัณโรคและมาลาเรีย - คำมั่นสัญญา" เจนีวาสวิตเซอร์แลนด์
- McNeil, D. "ให้เงิน 12 พันล้านเหรียญเพื่อต่อสู้กับโรคเอดส์วัณโรคและมาลาเรีย" เดอะนิวยอร์กไทมส์ 3 ธันวาคม 2013
- กองทุนโลกเพื่อต่อสู้โรคเอดส์วัณโรคและมาลาเรีย "ผลลัพธ์กองทุนโลกแสดงโมเมนตัมที่แข็งแกร่ง" เจนีวาสวิตเซอร์แลนด์ ข่าวประชาสัมพันธ์ตีพิมพ์ 27 พฤศจิกายน 2013
- กองทุนโลกเพื่อต่อสู้โรคเอดส์วัณโรคและมาลาเรีย "กลยุทธ์กองทุนโลก 2012-2016: การลงทุนเพื่อผลกระทบ" เจนีวาสวิตเซอร์แลนด์;
- McGreal, C. "รัฐมนตรีว่าการกระทรวง Mbeki โจมตีกองทุนเพื่อการช่วยเหลือของสหประชาชาติ" เดอะการ์เดียน 22 กรกฎาคม 2545
- แอสโซซิเอตเต็ทเพรส (AP) "การฉ้อโกงภัยพิบัติกองทุนสุขภาพระดับโลก" เดอะการ์เดียน 23 มกราคม 2554
- Gerson, M. "การฉ้อโกงในการใช้จ่ายด้านสุขภาพระดับโลกในบริบท" เดอะวอชิงตันโพสต์ 4 กุมภาพันธ์ 2554
- กองทุนสุขภาพเอดส์ (AHF) "AHF: หัวหน้ากองทุนโลกต้องก้าวลงมาเพื่อให้แน่ใจว่าทัศนวิสัยของกองทุน" สำนักข่าวรอยเตอร์ ข่าวประชาสัมพันธ์; 20 กันยายน 2554
- กองทุนโลกเพื่อต่อสู้โรคเอดส์วัณโรคและมาลาเรีย "รายงานการประชุมคณะกรรมการครั้งที่ยี่สิบห้า" อักกรา, ประเทศกานา; 21-22 พฤศจิกายน 2554